【主播的话】

纽约是一座很难被描述的城市。无数人尝试过，但它从来没有一个统一的叙事。它脏、贵、吵、危险——混杂、流动、没有主人。但它同时又是很多人一生中感到最不孤独的地方。

它也是全球大城市中少数几个，让你感觉到它是在"被人经营"、而不是"被人管理"的地方。居民、地主、开发商、社区组织，每个人都在用自己的方式塑造它。

比如，纽约的房价贵得离谱——有一半的纽约人，把三分之一的税前工资交给了房东。但与此同时，这座城市里存在着大量廉租房，藏在豪华公寓楼里，和富人共用同一个门牌。这不是巧合，而是纽约城市规划的核心机制之一：开发商想建更高的楼，可以，但必须拿出一定比例的单元，以低廉租金租给穷人。政府用规划权，换来了市场做不到的事。

这套逻辑背后，是纽约对一个根本问题的回答：一座城市，如何定义它与自己居民的关系？它如何在贫富之间找到平衡？

这期节目，我们请来了两位常驻纽约的朋友。一位是华人城市规划师罗雨翔，他是《创造大都会：纽约空间与制度观察》一书的作者、同时创立了播客《城市传说 Urban Myths》。在我的朋友中，雨翔对纽约这座城市的了解，恐怕无人能及。另一位是我们节目的老朋友、《纽约文化沙龙》的主理人赵智沉。在纽约生活了十几年，老赵的沙龙聚集了各式各样的"纽约客"和"纽约过客”——它既生长于纽约、又丰富了纽约。

也许，一座城市的活力，从来不是规划出来的——它是在无数利益方的博弈与妥协之间，慢慢长出来的。

【本期主播】

王磬：微博@王磬

【特约主持】

赵智沉：高能理论物理博士，纽约文化沙龙创始人，著有《什么是物理：用物理学的视角看世界》。微博@赵智沉

【本期嘉宾】

罗雨翔：美国注册城市规划师，现居纽约。曾就职于纽约市政府，参与并主持北美 30 余地的地产开发以及公共投资项目。毕业于哈佛大学（建筑）及伦敦政治经济学院（区域经济）。著有《创造大都会：纽约空间与制度观察》。播客@城市传说 Urban Myths

【本期剧透】

00:14城市规划并不复杂，它就是人的生活

04:09 第一次来到纽约，你觉得____？

07:09 纽约的“定力”：抵抗士绅化的生命力

09:54 拥有上百个不同社区，纽约永远不会无聊，走过一条街就是另一个世界

17:44 让穷人与富人混住，政府如何“白嫖”开发商？

23:11 阶层融合的政策避免产生新的贫民窟，但也存在一些尴尬

28:30 纽约的公园这么多，政府又是如何“白嫖”私人资本的？

33:24 城市建设新模式：不只是“卖地获利”留下烂尾楼，而需要持续提供创新与服务

39:28 过度开发，老旧建筑，一个想发展的城市永远无法自己停下来

49:17 为什么纽约地铁又脏又破？

57:47 也许是对步行者最友好的城市之一：纽约的路网如此稠密，政府又“白嫖”地主了！

01:05:16 “纽约是一个如此艰难的地方，你必须要找到自己的声音。”

01:12:55 纽约公开城市数据库，鼓励市民监督与新的创造力

【相关节目】

🎧不合时宜：纽约无人是客，纽约何以为家｜在异乡05

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🎧选修课：005 纽约的房价到底为什么这么高？Why is NYC Housing so Expensive

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🎧选修课：012 纽约地铁为什么这么破 Why is NYC subway system so bad

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【相关阅读】

《创造大都会：纽约空间与制度观察》
作者: 罗雨翔
出版社: 上海三联书店
出品方: 后浪
出版时间: 2024年8月

纽约大都会背后都有哪些博弈？政府如何“企业化”运营？新冠疫情期间，“开放街道”政策如何体现城市价值观？复杂的城市更新项目如何推进？个人力量如何影响社区营造？

中国城市化发展进入了新的阶段，一线城市中个人、社区、政府、企业间的关系愈加复杂，与此同时，住房保障、公共空间、社区营造、公私合作（PPP）等问题的讨论也愈发激烈。纽约作为全球闻名的国际都市，是城市发展的“超级试验场”，也有着种种可供参照的成功经验与失败教训。

日常生活的方方面面背后都有一个城市独特的发展模式。本书以一系列独立成章的短文组成，串联描绘出纽约种种独特或奇异的城市发展现象（比如公共空间的打造、地铁运营、地产开发和规划等），并用制度的逻辑来进行分析和解读，结合对日常生活的审视和学术框架，通过解构纽约来重构城市。

《美国大城市的死与生》
作者: [加] 简·雅各布斯
出版时间: 2020年7月

《美国大城市的死与生》自1961年出版以来，即成为城市研究和城市规划领域的经典名作，对整个世界范围内有关都市复兴和城市未来的争论产生了持久而深刻的影响。

雅各布斯以纽约、芝加哥等美国大城市为例，以充满激情的文字，深入考察了都市结构的基本元素，以及它们在城市生活中发挥功能的方式。是什么使得街道安全或不安全？是什么构成了街区，它在更大的城市机体中发挥什么样的作用？为什么有些街区仍然贫困，有些街区却获得新生？通过对这些问题的回答，雅各布斯具体阐释了城市的复杂性及其发展取向，也为评估城市的活力提供了一个基本框架。

“尽我们所能去理解城市的生态，这是摆在人类面前的一项紧迫任务。”雅各布斯的杰作是一部以人为本治理城市的蓝图。时至今日，它仍具有强烈的现实意义。

BID - Business Improvement District

BID 是一种法律授权的治理模式，特定地理区域内的物业所有者和商家共同决定通过增加附加税来筹集资金，用于该区域超越政府基本公共服务水平的项目（如增强治安、深度清洁、景观美化及营销推广）。BID 虽然提高了效率，但也常引发关于“公共空间私有化”的学术讨论。

城市建设 2.0

由厦门大学赵燕菁教授提出，核心观点是：城市化本质上是一个“从重资产向轻资产转型”的过程。

• 1.0 模式（融资阶段）： 以土地为抵押，通过土地出让金获得一次性高收益，以此完成城市基础设施的原始资本积累。
• 2.0 模式（运营阶段）： 城市发展的重心由“增量扩张”转向“存量运营”。核心任务是利用已建成的资产创造持续的现金流（如物业租金、服务费、税收等），通过精细化治理来覆盖城市的运行成本。

纽约公开数据库 (NYC Open Data)

这是一个由纽约市技术与创新办公室 (OTI) 管理的门户网站，旨在将城市各机构产生的海量非机密数据（如 311 服务热线、树木普查、犯罪记录等）向公众免费开放。其核心理念是“公共数据，公共所有”，旨在提高政府透明度，并利用数据推动市政管理优化。其背后的法律支撑是 2012 年通过的 《开放数据法》(Open Data Law)。

• 官方网站： NYC Open Data Portal

高线公园 (High Line)

位于曼哈顿西侧的一座长约 2.3 公里的线性空中花园，其前身是一条建于 1934 年的废弃高架货运铁路。在面临被拆除的命运时，民间组织“高线之友”发起保护运动，将其改造为充满工业美感与植被生态的公共走廊。它不仅是“棕地再生”与工业遗迹改造的全球典范，还带动了切尔西区及哈德逊广场周边的全面复兴。

• 官方网站： The High Line Official Website

图源：The High Line Official Website｜摄影：Iwan Baan

布莱恩公园 (Bryant Park)

坐落于曼哈顿中城，紧邻纽约公共图书馆。它曾是纽约犯罪率极高的法外之地，但在 20 世纪 80 年代通过 BID（商业改进区）模式的介入，由私人机构“布莱恩特公园管理公司”接手运营，成功实现了华丽转身。如今，这里以精美的园艺维护、丰富的一年四季活动（如夏季露天电影、冬季滑冰场）以及极高的公共安全性而闻名，被誉为“曼哈顿的露天会客室”。其高密度的座椅布局（著名的绿色折叠椅）体现了对公共空间人性化设计的极致追求。

• 官方网站： Bryant Park Official Website

图源：Bryant Park Official Website｜摄影：Colin Miller

【本期音乐】
bounce bay - Morning in Manhattan
bounce bay - City Brew Serenade

【节目制作】方改则

【Logo设计】刘刘（ins: imjanuary)

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